一、起草背景

今年，國務院國資委發(fā)布了《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》（國務院國資委令第43號），對指導中央企業(yè)加強法律糾紛案件管理，提升依法維權能力，防止國有資產流失，具有十分重要的意義。為抓好貫徹落實，分管委領導帶隊進行了深入調研，通過調研發(fā)現(xiàn)，省屬企業(yè)近年來法律糾紛案件重視程度明顯增強，每年報送法律糾紛案件分析報告，對法律糾紛案件定期梳理和分析，企業(yè)法務部門統(tǒng)籌內外部專業(yè)力量，避免和挽回了大量損失，發(fā)揮了積極作用。但也存在一些問題和不足，如部分企業(yè)重大法律糾紛案件較多、處置緩慢，有的企業(yè)同一類案件反復發(fā)生，沒有做到以案促改；在案件處置過程中，內部法務人員代理案件責任感不強；部分企業(yè)法律糾紛案件管理工作機制不健全、信息化水平滯后，案件報備不及時等。因此，有必要出臺規(guī)定進一步加強省屬企業(yè)法律糾紛案件管理工作。

二、主要內容

參照《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》，主要內容基本一致，分為強化案件管理的組織職責、健全案件管理的工作機制、加強案件處置重點環(huán)節(jié)管控、加強重大法律糾紛案件管理、完善激勵與監(jiān)督問責機制五個部分。

不同部分主要有：一是重大法律糾紛案件的標準我們較中央企業(yè)5000萬元人民幣及以上金額更嚴，結合省屬企業(yè)實際，定為1000萬元人民幣及以上金額；二是沒有采納“同一中央企業(yè)所屬單位之間發(fā)生法律糾紛，可以通過內部協(xié)商解決”，主要因為同一省屬企業(yè)所屬單位之間法律糾紛案件較少。三是沒有完全采納“中央企業(yè)之間發(fā)生重大案件，鼓勵通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以報國務院國資委指導協(xié)調”。省屬企業(yè)之間案件較少，省國資委不具備調解職能，鼓勵企業(yè)適用司法調解等多種方式，依法化解糾紛。

來源：江蘇省政府國有資產監(jiān)督管理委員會